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關(guān)于印發(fā)《中陽縣2025年度銜接資金實(shí)施方案》的通知

中陽縣政府 m.xgmcxp.cn 2025-03-17 10:56

中政發(fā)〔20255

中陽縣人民政府

關(guān)于印發(fā)中陽縣2025年度銜接資金

實(shí)施方案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直各有關(guān)單位:

《中陽縣2025年度銜接資金實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中陽縣人民政府

2025317

(此件公開發(fā)布)

中陽縣2025年度銜接資金實(shí)施方案

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過渡期的最后一年,為使用好銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金扎實(shí)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要講話、重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,圍繞縣委2025年經(jīng)濟(jì)工作會議確定的發(fā)展戰(zhàn)略部署,圍繞中心,服務(wù)大局,深入實(shí)施農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略,堅(jiān)持學(xué)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),一體謀劃推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理,宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

二、基本原則

(一)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為基、特色帶動原則。培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),支持必要的產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈條上的短板弱項(xiàng)集中發(fā)力,找準(zhǔn)脫貧群眾、監(jiān)測對象參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體環(huán)節(jié)、主要方式和支持標(biāo)準(zhǔn)等,科學(xué)合理設(shè)計(jì)和完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,全面推動以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主體的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。支持脫貧村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)和支持高質(zhì)量庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)堅(jiān)持補(bǔ)齊短板、提升服務(wù)原則。根據(jù)城鎮(zhèn)和村莊布局分類,支持有條件、有需求的村莊因地制宜謀劃建設(shè)一批群眾亟需、不超越現(xiàn)有發(fā)展階段的村內(nèi)小型基礎(chǔ)性、公益性生產(chǎn)生活設(shè)施,推動辦成一批群眾可感可及的實(shí)事。

(三)堅(jiān)持脫貧群眾就業(yè)增收的原則支持對符合條件的脫貧群眾、監(jiān)測對象開展生產(chǎn)經(jīng)營和勞動技能培訓(xùn),到幫扶車間就業(yè),對脫貧勞動力務(wù)工就業(yè)和就業(yè)幫扶車間務(wù)工就業(yè)進(jìn)行穩(wěn)崗補(bǔ)助;聘用搬遷群眾提供易地搬遷集中安置區(qū)公共服務(wù),優(yōu)先聘用脫貧群眾、監(jiān)測對象等從事公益崗位;可對跨省和省內(nèi)跨縣域就業(yè)的脫貧勞動力適當(dāng)安排一次性交通補(bǔ)助;對符合條件的脫貧家庭(含監(jiān)測對象)安排“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助等。

堅(jiān)持權(quán)責(zé)匹配、分工負(fù)責(zé)原則。項(xiàng)目主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要各負(fù)其責(zé)、各盡其職,項(xiàng)目預(yù)算單位對資金使用負(fù)主體責(zé)任,依據(jù)行業(yè)規(guī)范及要求具體實(shí)施項(xiàng)目和管理使用資金,并對資金績效目標(biāo)負(fù)責(zé)。

三、目標(biāo)任務(wù)

以產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和公共服務(wù)項(xiàng)目為主,實(shí)施千萬工程提檔升級項(xiàng)目,使資源要素聚集,提高銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金使用效益。逐步建立“決策民主嚴(yán)謹(jǐn)、投向科學(xué)合理、監(jiān)管規(guī)范嚴(yán)格、運(yùn)行有序高效”的銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金管理新機(jī)制,構(gòu)建形成權(quán)責(zé)匹配、相互協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動的銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金長效機(jī)制。

四、資金規(guī)模

截至目前收到2025年計(jì)劃使用銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金15733.2萬元,其中:中央專項(xiàng)銜接資金5877萬元,省級專項(xiàng)銜接資金2479萬元,縣級預(yù)算安排專項(xiàng)資金6800萬元,發(fā)現(xiàn)問題整改資金577.2萬元。

五、資金安排使用

圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的需要,用于培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。把黑木耳高質(zhì)量發(fā)展擺在優(yōu)先位置,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,持續(xù)壯大村集體經(jīng)濟(jì),帶動脫貧人口(監(jiān)測對象)就業(yè)增收。2025年銜接資金使用需實(shí)施項(xiàng)目144個,產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目80個,資金10283.68萬元,占比60.5就業(yè)項(xiàng)目2個,資金380萬元,占比2.24%。鄉(xiāng)村建設(shè)行動項(xiàng)目61個,資金6156.32萬元,占比36.21%。鞏固三保障成果項(xiàng)目1個,資金180萬元,占比1.05%。

(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目安排80個,投入資金10283.68萬元。

1.黑木耳菌棒獎補(bǔ)項(xiàng)目32個,資金投入4214.62508萬元。2025年共栽植黑木耳菌棒4796萬棒,其中:金羅鎮(zhèn)46萬棒、枝柯鎮(zhèn)160萬棒、暖泉鎮(zhèn)3920萬棒、武家莊鎮(zhèn)510萬棒、下棗林鄉(xiāng)160萬棒,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):0.9元/棒,第一批安排補(bǔ)貼0.6元/棒,投入2877.6萬元;2025年暖泉鎮(zhèn)栽植黑木耳菌棒第二批菌棒1500萬棒,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):0.9元/棒,本次安排補(bǔ)貼0.2元/棒,投入300萬元;2024年黑木耳菌棒共5404.6312萬棒,其中:金羅鎮(zhèn)45.2萬棒、枝柯鎮(zhèn)126.76萬棒、暖泉鎮(zhèn)4549.6712萬棒、武家莊鎮(zhèn)449.5萬棒、下棗林鄉(xiāng)233.5萬棒,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):2024年已補(bǔ)貼0.8元/棒,本次安排0.1元/棒,投入540.46312萬元;2024年黑木耳種植規(guī)模獎補(bǔ)項(xiàng)目,投入208.78376萬元;對種植規(guī)模超過50萬棒的種植戶進(jìn)行獎補(bǔ),枝柯鎮(zhèn)12.28萬元、暖泉鎮(zhèn)165.40376萬元、下棗林鄉(xiāng)3.6萬元、武家莊鎮(zhèn)27.5萬元;暖泉鎮(zhèn)新建黑木耳大棚獎補(bǔ)項(xiàng)目13.92萬元;農(nóng)業(yè)農(nóng)村局廢棄菌棒回收利用獎勵項(xiàng)目投入162.15萬元;2024年企業(yè)銷售菌棒獎勵項(xiàng)目111.7082萬元。

2種植項(xiàng)目26資金投入2343.34萬元。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局核桃林下、光伏下種植項(xiàng)目,共補(bǔ)助637.6萬元,其中:寧鄉(xiāng)鎮(zhèn)70萬元、金羅鎮(zhèn)160萬元、武家莊鎮(zhèn)199萬元、下棗林鄉(xiāng)88.4萬元、暖泉鎮(zhèn)120.2萬元;辣椒種植4297畝應(yīng)補(bǔ)助859.4萬元,本次補(bǔ)助607萬元,其中:金羅鎮(zhèn)郝家畔村種植400畝;金羅鎮(zhèn)水峪村種植50畝;金羅鎮(zhèn)蘇村種植200畝;枝柯鎮(zhèn)種植250畝;武家莊鎮(zhèn)種植860畝;下棗林鄉(xiāng)種植275畝;暖泉鎮(zhèn)種植2262畝(總投資452.4萬元,本次安排200萬元);香菇種植314萬棒,獎補(bǔ)565.2萬元,其中:下棗林鄉(xiāng)種植70萬棒獎,補(bǔ)126萬元、暖泉鎮(zhèn)種植244萬棒,獎補(bǔ)439.2萬元;雙孢菇種植13300㎡,獎補(bǔ)13.3萬元;羊肚菌種植45畝,獎補(bǔ)22.5萬元,其中:武家莊鎮(zhèn)種植7畝,獎補(bǔ)3.5萬元、暖泉鎮(zhèn)種植38畝,獎補(bǔ)19萬元;庭院經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目362.74萬元;凈作大豆項(xiàng)目120萬元;油料單產(chǎn)提升項(xiàng)目15萬元。

3.養(yǎng)殖項(xiàng)目7個,資金投入2118.76372萬元。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2024年生豬圈舍補(bǔ)貼57.6516萬元;2024年生豬商品豬補(bǔ)貼430.712萬元;2025年生豬圈舍建設(shè)補(bǔ)貼項(xiàng)目總投資900萬元,本次安排400萬元;2025年生豬商品豬補(bǔ)貼項(xiàng)目總投資1300萬元,本次安排960.40012萬元;2025年仔豬補(bǔ)貼項(xiàng)目總投資480萬元,本次安排150萬元;肉羊養(yǎng)殖補(bǔ)貼項(xiàng)目50萬元;塔上村牛場附屬配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目70萬元。

4.林草基地項(xiàng)目3資金投入266.1712萬元。林業(yè)局中陽縣2025年經(jīng)濟(jì)林(核桃)品種改良項(xiàng)目總投資519.804萬元,本次安排資金155.9412萬元。國營林場2024年灌木林地改培項(xiàng)目,總投資114.18萬元,2024年已支付78.69萬元萬元,2025年安排35.49萬元;2023年呂梁市國家儲備林及林業(yè)扶貧項(xiàng)目,總投資230.98萬元,2024年已支付156.24萬元,2025年安排74.74萬元

5、光伏基地建設(shè)項(xiàng)目2個,資金投入770萬元。2024年金羅鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)幫扶公建屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目總投資1500萬元,2024年已支付750萬元,2025年安排750萬元;雷家莊村屋頂光伏電站項(xiàng)目總投資100萬元,2024年已支付80萬元,2025年安排20萬元。

6.金融保險配套項(xiàng)目6個,資金投入291.78萬元。2025年小額貸款貼息項(xiàng)目165.25萬元;金羅鎮(zhèn)“木耳貸”貼息項(xiàng)目0.28萬元;枝柯鎮(zhèn)“木耳貸”貼息項(xiàng)目3.95萬元;暖泉鎮(zhèn)“木耳貸”貼息項(xiàng)目111.28萬元;武家莊鎮(zhèn)“木耳貸”貼息項(xiàng)目3.31萬元;下棗林鄉(xiāng)“木耳貸”貼息項(xiàng)目7.71萬元。

7.產(chǎn)品初加工和精深加工項(xiàng)目4個,資金投入279萬元。塔上村股份經(jīng)濟(jì)合作社豆腐坊建設(shè)項(xiàng)目總投資58萬元,本次安排41萬元;付家塔核桃深加工項(xiàng)目總投資392萬元,本年度申請198萬元,本次安排139萬元;馬家峪村油料加工作坊建設(shè)項(xiàng)目總投資65萬元,本次安排46萬元;馬家峪村小雜糧加工作坊建設(shè)項(xiàng)目總投資75萬元,本次安排53萬元。

(二)就業(yè)項(xiàng)目安排2個,資金投入380萬元。

脫貧勞動力外出務(wù)工一次性交通補(bǔ)貼項(xiàng)目200萬元;脫貧勞動力務(wù)工就業(yè)和就業(yè)幫扶車間務(wù)工就業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)助180萬元。

(三)鄉(xiāng)村建設(shè)行動項(xiàng)目安排61個,資金投入6156.32萬元。

1.農(nóng)村道路建設(shè)20個,資金投入2108.82萬元。金羅鎮(zhèn)岔上村村級道路硬化項(xiàng)目180萬元;高家溝村村通路道路硬化項(xiàng)目150萬元;道棠村道路維護(hù)修繕項(xiàng)目110萬元;枝柯鎮(zhèn)南大井村南大井自然村道路建設(shè)項(xiàng)目98萬元;師莊村及所屬小組街巷道路硬化項(xiàng)目130萬元;三角莊村閆家峪小組街巷道路硬化項(xiàng)目79萬元;暖泉鎮(zhèn)暖泉鎮(zhèn)橋上村核桃園區(qū)道路硬化項(xiàng)目150萬元;宣化莊村新建及硬化核桃園區(qū)道路項(xiàng)目總投資110萬元,2024年已支付61.5萬元,2025年安排48.5萬元;青樓村核桃園區(qū)道路硬化工程項(xiàng)目總投資180萬元,本次安排150萬元;王家莊村過水路面修建項(xiàng)目總投資99.4萬元,2024年已支付78.4萬元,2025年安排21萬元;武家莊鎮(zhèn)榆坪至棗坪田間道路改造項(xiàng)目156萬元;劉家莊村福則溝-新莊坡底道路建設(shè)工程45萬元;上莊村牧峪-紅墕-后山自然村道路硬化項(xiàng)目總投資198萬元,本次安排163萬元;張家莊村產(chǎn)業(yè)園區(qū)路硬化總投資190萬元,本次安排159萬元;下棗林鄉(xiāng)下棗林鄉(xiāng)神圪垯陽坡村旅游重點(diǎn)村連接道路建設(shè)項(xiàng)目184萬元;下棗林鄉(xiāng)神圪垯村背坡農(nóng)村道路邊坡治理防護(hù)工程93.19萬元;劉家塔村樹則嶺小組坍塌路面維修52萬元;吳家峁村碾墕小組趙家?guī)X道路塌陷應(yīng)急工程59.68萬元;吳家峁村道路附屬工程維修13.45萬元;下棗林鄉(xiāng)麥地墕交叉路口防護(hù)工程67萬元。

2.農(nóng)村供水保障設(shè)施31個,資金投入3362.5萬元。寧鄉(xiāng)鎮(zhèn)郝家?guī)X村供水工程項(xiàng)目65萬元;金羅鎮(zhèn)化龍咀-金羅村引水建設(shè)項(xiàng)目30萬元;金羅鎮(zhèn)蘇村供水工程項(xiàng)目211萬元;金羅鎮(zhèn)溝底村供水工程項(xiàng)目82萬元;金羅鎮(zhèn)堯峪村供水工程項(xiàng)目280萬元;武家莊鎮(zhèn)北溝自然村水源井修復(fù)項(xiàng)目36萬元;武家莊鎮(zhèn)福祿峪村補(bǔ)則塔小組飲水工程22萬元;武家莊鎮(zhèn)高質(zhì)量供水工程上莊村聯(lián)村飲水工程項(xiàng)目59萬元;武家莊鎮(zhèn)劉家圪垛村喬家莊小組飲水工程項(xiàng)目16萬元;武家莊鎮(zhèn)張家莊村供水工程項(xiàng)目303萬元;武家莊鎮(zhèn)武家莊村南垣飲水工程45萬元;武家莊鎮(zhèn)劉家圪垛村供水工程項(xiàng)目175萬元;下棗林鄉(xiāng)劉家塔村樹則嶺入戶飲水管道更換項(xiàng)目49萬元;下棗林鄉(xiāng)朱家莊村炭窯溝飲水項(xiàng)目116萬元;下棗林鄉(xiāng)付家塔九盤嶺和陶家?guī)X飲水入戶工程110萬元;下棗林鄉(xiāng)上寺頭村自來水入戶水管改造126萬元;下棗林鄉(xiāng)岔溝村人畜飲水工程155萬元;下棗林鄉(xiāng)神圪垯村飲水工程項(xiàng)目110萬元;下棗林鄉(xiāng)陽坡村飲水工程項(xiàng)目198萬元;暖泉鎮(zhèn)乾村安全飲水項(xiàng)目140萬元;暖泉鎮(zhèn)桔槔村安全飲水項(xiàng)目314萬元;暖泉鎮(zhèn)青樓村安全飲水項(xiàng)目13萬元;暖泉鎮(zhèn)韓家莊村堡村小組蓄水池?cái)U(kuò)建項(xiàng)目40萬元;暖泉鎮(zhèn)蘭家莊村深井建設(shè)項(xiàng)目22萬元;暖泉鎮(zhèn)宣化莊村新建水窯項(xiàng)目30萬元;枝柯鎮(zhèn)張家溝村供水工程項(xiàng)目235萬元;枝柯鎮(zhèn)枝柯村舊村片區(qū)自來水管網(wǎng)改造項(xiàng)目170萬元;枝柯鎮(zhèn)馬家峪村河?xùn)|及后街片區(qū)自來水管網(wǎng)改造項(xiàng)目185萬元;枝柯鎮(zhèn)南大井村后師峪自然村人畜飲水蓄水池、水泵房建設(shè)項(xiàng)目9萬元;枝柯鎮(zhèn)南大井村獐鳴小組高岸溝人畜飲水管路鋪設(shè)項(xiàng)目9萬元;枝柯鎮(zhèn)師莊村會灣小組飲水安全維護(hù)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目7.5萬元。

3.其他項(xiàng)目10個,資金投入685萬元。寧鄉(xiāng)鎮(zhèn)馮家?guī)X村排水設(shè)施修復(fù)項(xiàng)目45萬元;郝家?guī)X村小井溝排水設(shè)施修復(fù)項(xiàng)目45萬元;郝家?guī)X村慕塔排水管及路面修復(fù)工程32萬元;郝家?guī)X村大各咀道路排水維修37萬元;金羅鎮(zhèn)北坡村與高家溝交界排水渠42萬元;枝柯鎮(zhèn)三角莊村防洪水渠管道建設(shè)項(xiàng)目20萬元;枝柯鎮(zhèn)糞污集中收集發(fā)酵項(xiàng)目130萬元;暖泉鎮(zhèn)沙塘村街道改造及下水管道鋪設(shè)項(xiàng)目總投資160萬元,銜接資金安排85萬元;高崖頭村橋梁建設(shè)項(xiàng)目184萬元;暖泉鎮(zhèn)劉家坪村香菇基地排洪渠項(xiàng)65萬元。

(四)鞏固三保障成果項(xiàng)目安排1個,資金投入180萬元。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局雨露計(jì)劃項(xiàng)目180萬元。

六、工作要求

(一)壓實(shí)責(zé)任。充分發(fā)揮縣農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)作用,對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展、資金支付進(jìn)度、項(xiàng)目過程管理及產(chǎn)生的效益及時研判,及時解決存在的困難和問題。項(xiàng)目責(zé)任單位要切實(shí)履行項(xiàng)目建設(shè)主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行重大經(jīng)濟(jì)活動報(bào)備制度,對各自實(shí)施的項(xiàng)目全程負(fù)責(zé)加強(qiáng)與主管部門的對接,項(xiàng)目開工時向主管部門報(bào)備,全程提請主管部門參與,主管部門按照行業(yè)要求進(jìn)行監(jiān)管。縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)督促檢查、資金撥付、進(jìn)度通報(bào)、績效管理等工作

(二)規(guī)范運(yùn)作。嚴(yán)格執(zhí)行《中陽縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金管理辦法(試行)》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門實(shí)施項(xiàng)目要做到程序規(guī)范、陽光作業(yè)、按期完工。一是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目公開公示制度,資金使用計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施情況要通過多種形式及時公開,接受社會監(jiān)督,提高項(xiàng)目資金透明度。二是嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān),項(xiàng)目責(zé)任單位要嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān),優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目運(yùn)作模式,織密織牢與脫貧人口之間的利益聯(lián)結(jié)三是倒排工期,按序時推進(jìn),11月20日前本年度項(xiàng)目資金撥付率達(dá)到100%以上。

(三)強(qiáng)化監(jiān)管。加強(qiáng)項(xiàng)目資金常態(tài)化監(jiān)管,實(shí)行月報(bào)告、季通報(bào)、年考評制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要以月報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況,財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門要定期檢查督促,對銜接資金使用管理較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門予以通報(bào)表揚(yáng),對進(jìn)展緩慢的通報(bào)批評,對問題突出、工作滯后、敷衍塞責(zé)的進(jìn)行約談。

附件:中政發(fā)[2025]5號附件:2025年度鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目計(jì)劃表.xls